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拉薩市人社局千方百計托起百姓穩穩的幸福

時間:2021年01月15日 來源: 西藏日報 作者:

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拉薩市人社局工作人員調研高校畢業生創業工作。

拉薩市人社局工作人員入户瞭解高校畢業生就業情況。

就業是民生之本、發展之源,做好“六穩”“六保”工作,首先是“穩就業”“保就業”。今年以來,面對疫情防控嚴峻形勢,拉薩市人社局堅決貫徹黨中央、國務院和區、市黨委、政府的決策部署,把就業工作作為重中之重、放在突出位置,“硬招、實招、新招”頻出,以就業之穩確保經濟之穩、社會之穩、人心之穩。

數據顯示,2020年,全市各項就業任務指標均順利超額完成,多項指標完成情況創歷史同期新高。實現城鎮新增就業1.46萬人,城鎮登記失業率控制在3%以內。應屆高校畢業生已就業4765人,就業率達99.7%。農牧民轉移就業8.2萬人、實現收入8.44億元。以上一組數據,詮釋着就業穩的良好態勢,彰顯穩就業托起的民生幸福夢,2020年6月中國社會科學院發佈的公共服務藍皮書中,拉薩市就業和社會保障兩項指標在全國38個主要城市的基本公共服務力評比中繼續排名第一。

硬核舉措——促高校畢業生穩定就業

2020年,拉薩市人社局通過夯實屬地管理和主要領導“兩個責任”,統籌區內區外“兩個市場”,搭建線上線下“兩個平台”,提升結對幫扶和就業指導“兩項服務”,高校畢業生就業創業工作取得可喜成績。全年,拉薩市應屆高校畢業生就業率達99.7%,提前3個月完成市委、市政府制定的90%的目標任務。

建立縣鄉村三級宣傳員隊伍和園區聯絡員工作機制,依託“三微一端”新媒體,通過召開座談會、宣講會、培訓會,結合領導幹部精準結對幫扶等廣泛開展“五進一送”(進校園、進企業、進農牧區、進村居、進家庭,送就業創業政策),高校畢業生教育引導實現全方位、立體化。全年共開展宣傳服務653場次,發放宣傳資料6.5萬份,高校畢業生就業觀念逐步改善,就業創業氛圍日益濃厚。

統籌區內區外兩個市場,聚焦市場、基層兩個方向,大力開發就業崗位,築牢就業基礎。主動深入各類企業、產業項目開發市場就業崗位11578個,通過線上線下就業對接渠道,實現市場就業3587人,市場就業率達75.5%,比2019年提升3.5個百分點。圍繞鄉村治理體系能力建設,開發904個急需緊缺基層崗位,共招聘844人。

出台《拉薩市促進拉薩籍高校畢業生區外就業創業的具體措施》,與對口援藏省市簽訂《對口支持拉薩人社工作協議書》,區外就業體制機制、政策體系愈加完善。全年北京、江蘇提供就業崗位1347個,幫助48名高校畢業生實現區外就業;堅持就業服務保障,制定《拉薩市幹部結對幫扶高校畢業生八項職責》,2896名結對幹部累計入户走訪4957次,電話微信聯繫19620次,推薦就業崗位10704個,應屆高校畢業生結對幫扶實現全覆蓋。圍繞高校畢業生就業能力提升,全年組織開展高校畢業生培訓53場次。建立高校畢業生就業創業項目指導目錄庫,優先購買“雙創”企業服務,建成覆蓋全市各縣區、園區的雙創載體。截至目前,全市各類載體61家,入住企業1264家,帶動就業6706人;堅持優惠政策激勵,將高校畢業生就業創業優惠政策兑現下放至縣區,進一步簡化政策申報材料,便捷高校畢業生政策申報渠道。全年累計兑現高校畢業生就業創業補貼7497.95萬元,發放高校畢業生創業擔保貸款280萬元,補貼貸款利息2.19萬元。

靶向發力——促農牧民轉移就業

農牧民轉移就業是農牧民工資性收入的主要來源,是鞏固脱貧攻堅成效最重要的方式之一。今年以來,市人社局提高站位、強化擔當,以前所未有的重視程度、工作力度、工作舉措推動農牧民轉移就業並取得突出成效,農牧民工資性收入增長明顯,成為助推農牧民增收的首要引擎。

技能培訓、就業對接等各項就業服務重點向農牧民傾斜的同時,量身打造工程項目吸納、組織化轉移、基地吸納、區外就業“四大平台”助力農牧民轉移就業。全年通過包車送人到崗服務,累計向各類工程項目輸送農牧民70餘批次3400餘人。截至目前,全市開復工項目902個,吸納農牧民轉移就業3.84萬人(拉薩籍2.56萬人),累計實現收入3.86億元(拉薩籍2.25億元)。

服務優化——促市場就業之路越走越寬

2020年,拉薩市人社局以擴大就業服務覆蓋面、提升就業服務精準度為核心,大力推行“兩進、兩送”服務(進企業、進工程項目點,送崗位到家門、送羣眾到企業),就業橋樑紐帶作用發揮明顯。

拉薩市、縣區人社部門主動深入拉薩萬達廣場、各級城投公司、市交產集團、中鐵建工集團等國有企業、龍頭企業、勞動密集型企業開發就業崗位,共對接用工單位1700餘家,開發崗位42331個。通過“點對點、一站式”包車等形式,實現羣眾“出門上車門、下車進廠門”,貫通從家門口直達企業的“就業快車道”,幫助成功就業6398人。

積極配合疫情防控要求,大力推行線上招聘、直播招聘、企業專場招聘、巡迴招聘等小型化、個性化招聘模式,縣區招聘會實現常態化開展,先發佈崗位組織報名、後現場對接的精準招聘模式不斷成熟。全年累計舉辦各類招聘活動70餘場次,組織企業1700餘家,幫助成功就業3025人。成功舉辦拉薩萬達廣場招聘會4期,幫助320餘名拉薩籍高校畢業生和農牧民就業。

培訓升級——促勞動者技能不斷提升

勞動者自身素質是就業成功的關鍵。廣泛開展職業技能培訓,對於提升城鄉勞動力就業本領和收入水平,緩解結構性就業矛盾具有重要意義。

2020年,拉薩市人社局聚焦培訓轉型升級,大力推廣以工代訓、訂單定向式培訓等精準培訓模式,推行培訓就業捆綁服務,圍繞“工程建設、種植養殖、現代服務、文化旅遊、綠色加工”五大重點民生領域,大力實施市委“實用技能人員培育工程”,精準開展本地實用技能人員培育工作,培訓精準度和實效性得到有效提升。全年共培訓農牧民15473人,培訓後初次就業率達40%以上,其中以工代訓、訂單定向式培訓4855人。

成功舉辦2020年拉薩市職業技能大賽,組織47名選手參加自治區職業技能大賽,1名選手獲得大賽金獎,5名選手獲得大賽銀獎,5名選手獲得大賽銅獎,3名選手參加全國職業技能大賽,為技能人才學習技術、展示才能、脱穎而出搭建了平台。全年共7522人蔘加職業技能考核,其中6381人經鑑定合格取得職業資格證書,包括初級6360人,中級21人,有效暢通了技能人才成長通道。

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